Để duy trì hoạt động bình thường của các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị – xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp là quy định của pháp luật về đấu thầu và Bộ Tài chính Các hoạt động khác do các văn bản quy phạm pháp luật quy định. Để đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, công khai và hiệu quả kinh tế trong sử dụng ngân sách nhà nước, trong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin đề cập đến những hạn chế trong lựa chọn nhà thầu mua sắm thường xuyên .
1. Mua sắm thường xuyên là gì?
Mua sắm chính thức được hiểu là việc duy trì các khoản chi thường xuyên được cấp có thẩm quyền chỉ định trong dự toán chi ngân sách hàng năm (Các tổ chức, tổ chức xã hội – nghề nghiệp (kể cả nguồn bổ sung trong năm) từ Ngân sách Nhà nước theo quy định của Ngân sách Nhà nước Đạo luật 2015; các nguồn tài trợ phi mậu dịch để thực hiện Chương trình mục tiêu Nhà nước (áp dụng trong trường hợp chưa hình thành dự án đầu tư); Tín dụng do Nhà nước bảo lãnh hỗ trợ phát triển, bao gồm cả các khoản vay và viện trợ không hoàn lại, được cân đối so với chi tiêu hiện tại của ngân sách quốc gia; các nguồn viện trợ và tài trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước trong phạm vi ngân sách quốc gia Nguồn viện trợ và tài trợ (trừ các điều ước quốc tế về hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên); thu nhập được sử dụng theo quy định của pháp luật về thu phí; đơn vị sự nghiệp không vì lợi nhuận Nguồn quỹ phát triển doanh nghiệp, quỹ khuyến khích, quỹ phúc lợi và các quỹ hợp pháp khác; quỹ bảo hiểm y tế; các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Nội dung đấu thầu của hoạt động mua sắm nhằm duy trì hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức bao gồm:
Mua sắm văn phòng phẩm, vật tư, trang thiết bị và phương pháp làm việc phù hợp với tiêu chuẩn, định mức đối với cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức;
p>
Mua sắm trang thiết bị, máy móc đảm bảo điều kiện làm việc an toàn, phòng cháy chữa cháy và phục vụ hoạt động nghề nghiệp;
Mua phương tiện đi lại, chẳng hạn như ô tô, xe máy, xe đạp, đường thủy và các phương tiện giao thông khác;
Mua sắm nhiên liệu, hóa chất, thảo mộc, vật tư tiêu hao, các vật dụng để đảm bảo hoạt động tốt;
Mua đồng phục, quân phục, trang phục dành riêng cho ngành và lĩnh vực, đồ bảo hộ lao động theo quy định của pháp luật, bao gồm mua sắm vật liệu, thiết kế và điều chỉnh chi phí);
Mua sắm các sản phẩm trong lĩnh vực công nghệ thông tin, chẳng hạn như: máy móc, thiết bị, phần cứng, phần mềm, các sản phẩm và dịch vụ công nghệ thông tin, bao gồm cả việc sử dụng quỹ phi thương mại để lắp đặt, vận hành và bảo hành việc sử dụng nó trong các dự án phù hợp với quy định quản lý đầu tư của chính phủ. ứng dụng;
Mua sắm các sản phẩm in, tài liệu, ấn phẩm, bản in, biểu mẫu …; sách phục vụ công việc chuyên môn, văn hóa phẩm, quảng bá, truyền thông và trình bày sản phẩm và dịch vụ;
Xem thêm: Hướng dẫn Đấu thầu Trực tuyến, Quy trình Lựa chọn Nhà thầu Trực tuyến
Dịch vụ phi tư vấn bao gồm: sử dụng xe công trình, phương tiện thuộc sở hữu của cơ quan, đơn vị, tổ chức bảo dưỡng; cho thuê máy bảo dưỡng, sửa chữa, dụng cụ lao động …; cung cấp dịch vụ sửa chữa nhỏ cho trụ sở cơ quan, tổ chức, đơn vị …; dịch vụ cho thuê địa điểm làm việc, dịch vụ cho thuê xe để đi lại cần thiết …; dịch vụ vệ sinh; dịch vụ bảo vệ; dịch vụ tổ chức sự kiện; dịch vụ đào tạo và nghiệp vụ; dịch vụ tổ chức hội nghị …
Dịch vụ tư vấn bao gồm: tư vấn lựa chọn kỹ thuật, tư vấn thực hiện một hoặc nhiều khía cạnh của quá trình lựa chọn nhà thầu …
Bản quyền sở hữu công nghiệp, bản quyền sở hữu trí tuệ …
Mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ tư vấn, các dịch vụ phi tư vấn khác có trong dự toán nhằm mục đích duy trì hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức …
Các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn và dịch vụ tư vấn nói trên được gọi chung là tài sản, hàng hóa và dịch vụ và được coi là các khoản mua sắm do các cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện để duy trì hoạt động bình thường và tuân theo Thông tư 58/2016 / tt -btc.
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
2. Hình thức lựa chọn nhà thầu cho các giao dịch mua thường xuyên:
Các phương pháp lựa chọn nhà thầu cho mua sắm chung bao gồm:
Xem thêm: Quy định về hợp đồng phụ, sử dụng nhà thầu phụ trong hồ sơ dự thầu
Lựa chọn của Nhà thầu
Đề nghị cạnh tranh (dựa trên quy trình thông thường và rút gọn)
Đặt giá thầu mở
Giới hạn giá thầu
Mua sắm trực tiếp
Tự mình làm điều đó
Lựa chọn nhà thầu trong những trường hợp đặc biệt
3. Hạn chế áp dụng đối với phương thức lựa chọn nhà thầu:
1. Phạm vi áp dụng việc trực tiếp nhận thầu theo thủ tục rút gọn:
Xem thêm: Quy định về Đăng kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên mạng đấu thầu
Việc chỉ định thầu theo quy trình rút gọn áp dụng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên, giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng (thực hiện theo quy định tại Điều 15 Khoản 2 Thông tư số 58 / ). 2016 / tt-btc)
Thứ hai, đăng ký giới hạn giá thầu theo quy trình rút gọn:
Trong định giá mua sắm, các gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa và dịch vụ thông dụng, đơn giản, có thể sử dụng và tiêu chuẩn hóa sử dụng quy trình đấu thầu rút gọn. Giá gói thầu mua sắm thường xuyên không quá 200.000.000 đồng (theo Tài khoản 2 Điều 19 Thông tư số 58/2016 / tt-btc)
Thứ ba, theo quy trình thông thường để đăng ký hạn chế đấu thầu:
Thủ tục đấu thầu cạnh tranh chung áp dụng cho các gói thầu tài sản, hàng hóa và dịch vụ phổ biến, đơn giản, có thể sử dụng và được tiêu chuẩn hóa trong việc định giá mua sắm. Giá gói thầu mua sắm thường xuyên không quá 200.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng (theo Thông tư 58/2016 / tt-btc, Điều 19 Khoản 1)
Thứ tư, đối với gói thầu có giá gói thầu trên 2 tỷ đồng hoặc gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao hơn không đáp ứng việc lựa chọn hình thức nhà thầu khác thì chủ đầu tư cân nhắc lựa chọn hình thức đấu thầu rộng rãi.
Các chủ đầu tư, nhà thầu cần lưu ý khi áp dụng các quy định của pháp luật về đấu thầu để phân biệt phạm vi áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu dự án đầu tư phát triển, dự án phát triển và gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên, đảm bảo phù hợp luật. Đồng thời, phải bảo đảm thông tin về đấu thầu được phát lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn quy định.
4. Điều kiện mua sắm chung:
Tóm tắt Câu hỏi:
Xem thêm: Các hình thức và phương pháp lựa chọn nhà thầu mới nhất năm 2022
Bạn có thể cho tôi biết: Nếu bạn là nhà cung cấp dịch vụ công được chỉ định mua thiết bị như máy tính và thiết bị văn phòng với mức phí không định kỳ, bạn có đăng ký hình thức mua định kỳ không? phải không Tôi muốn áp dụng cho hình thức hàng hóa thông thường trên thị trường? Do thường xuyên mua sắm nên tôi đã đăng ký chiết khấu đấu thầu rút gọn đối với bưu kiện dưới 200 triệu đồng, đối với hàng hóa thông thường thì hạn mức đối với hàng hóa thông thường là dưới 1 tỷ đồng?
Chuyên gia tư vấn:
Theo Điều 46 của Luật Đấu thầu 2013, điều kiện mua sắm thường xuyên như sau:
“Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị quân đội, lực lượng vũ trang nhân dân và đơn vị sự nghiệp công lập thường xuyên mua hàng hóa, dịch vụ khi các điều kiện được đáp ứng đầy đủ:
1. Sử dụng tiền để mua hàng định kỳ;
2. Hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ được mua sắm thường xuyên để duy trì hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, đơn vị. “
Như bạn đã nêu, nếu tổ chức của bạn được chỉ định mua thiết bị như máy tính và thiết bị văn phòng từ các nguồn không định kỳ, tổ chức của bạn sẽ không đủ điều kiện để mua thường xuyên.
Do bạn không nêu rõ hạn mức gói thầu cho đơn vị mình nên bạn có thể tham khảo các quy định của Luật đấu thầu 2013, Nghị định 63/2014 / nĐ-cp, Thông tư 58/2016 / tt.-btc để lựa chọn cho phù hợp hình thức đấu thầu, có thể là chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, v.v.
Xem thêm: Ví dụ về quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mới nhất cho năm 2022
5. Chia nhỏ gói thầu mua sắm thường xuyên có vi phạm pháp luật không?
Tóm tắt Câu hỏi:
Cơ quan của chúng tôi là một đơn vị sự nghiệp công lập. Vào tháng 4 năm 2016, chúng tôi được giao kế hoạch thực hiện mô hình trình diễn mở rộng. Tổng mức đầu tư của dự án là 116.160.000 đồng. Trong đó, tiền mua giống là 9.600.000 đồng. Tiền mua thức ăn thủy sản là 106.560.000 đồng. Khi thu mua thức ăn thủy sản, chúng tôi chia làm hai giai đoạn: giai đoạn hai là 23.040.000 đồng và giai đoạn hai là 83.520.000 đồng. Cơ quan chủ quản đã hoàn thành mọi thủ tục hợp đồng và thanh toán cho bên bán. Nay cơ quan quản lý phát hiện tổng giá trị hàng hóa chúng tôi mua của nhà cung cấp là hơn 100 triệu đồng nhưng chúng tôi chia làm hai đợt là cố tình lách luật. Xin luật sư tư vấn xem chúng tôi có vi phạm không, nếu có thì giải quyết như thế nào. Cảm ơn rất nhiều. ?
Chuyên gia tư vấn:
Điều 46 của Luật Đấu thầu 2013 quy định các điều kiện áp dụng gói thầu thông thường. Do đó, cơ quan bạn là đơn vị sự nghiệp công lập, nếu cơ quan bạn sử dụng kinh phí mua hàng định kỳ để mua các mặt hàng trong danh sách mua hàng định kỳ nhằm duy trì hoạt động bình thường của đơn vị. Tổ chức của bạn sẽ đủ điều kiện để mua sắm thường xuyên.
Ngoài ra, theo quy định tại Điều 15, khoản 2, Thông tư số 58/2016 / tt-btc, đối với gói thầu mua sắm thông thường có giá gói thầu không quá 100.000.000 đồng (100 triệu đồng), xin chỉ định thầu Hình thức. Đối với gói thầu mua sắm thông thường có giá trị gói thầu từ 100.000.000 đồng (100 triệu đồng) trở lên thì áp dụng danh mục báo giá cạnh tranh rút gọn theo quy định tại Điều 19 Khoản 2 Thông tư số 58/2016. / tt-btc. Do đó, theo trình bày của bạn, tháng 4/2016, cơ sở của bạn được giao kế hoạch triển khai mô hình trình diễn mở rộng. Tổng mức đầu tư của dự án là 116.160.000 đồng. Trong đó, tiền mua giống là 9.600.000 đồng. Tiền mua thức ăn thủy sản là 106.560.000 đồng. So với quy định nêu trên, gói thầu của tổ chức bạn sẽ được áp dụng một bảng đấu thầu rút gọn.
Theo Điều 89, khoản 6, điểm k, của Đạo luật Đấu thầu 2013, không được phép chia các dự án mua sắm và dự toán thành các gói thầu vi phạm Đạo luật này với mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của họ. Ở đây, bạn nói rằng khi mua thức ăn thủy sản, đơn vị bạn chia làm hai giai đoạn: giai đoạn 1 là 23.040.000 đồng và giai đoạn 2 là 83.520.000 đồng. Và bạn đã mua hàng của 1 nhà cung cấp với tổng giá trị hơn 100 triệu đồng, nhưng chia làm 2 đợt. Do đó, hành vi như vậy của đơn vị bạn đã vi phạm điểm k Điều 89 khoản 6 Luật Đấu thầu và Đấu thầu năm 2013.
Theo quy định tại Điều 90 của Luật Đấu thầu và Đấu thầu năm 2013, tổ chức, cá nhân vi phạm Luật Đấu thầu sẽ bị xử lý kỷ luật, hành chính hoặc hình sự tùy theo tính chất, mức độ vi phạm. Người nào vi phạm Luật Đấu thầu và gây thiệt hại đến lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Cụ thể, trong trường hợp vi phạm Điều 89 Khoản 6 Luật Đấu thầu 2013, đơn vị của bạn sẽ bị cấm hoạt động trong thời hạn từ 06 tháng đến năm 2001 theo quy định tại Điều 122 Khoản 3 Nghị định số 63/2014 / nd-cp Tham gia hoạt động đấu thầu đồng thời đơn vị bạn phải bồi thường cho ban quản lý nếu vi phạm.
6. Quy trình đấu thầu mua sắm chung:
Tóm tắt Câu hỏi:
Xem thêm: Gói thầu nhỏ là gì? Lựa chọn nhà thầu cho các gói nhỏ?
Kính gửi: Theo công văn số 9176 / btc-hcsn ngày 07/5/2016 của Bộ Tài chính không giải thích cụ thể đối với trường hợp mua sắm thường xuyên dưới 20 triệu đồng, vậy làm cách nào để có thể mua sắm thường xuyên dưới 20 triệu đồng hiện nay. ? Xin luật sư tư vấn giúp. Cảm ơn rât nhiều!
Chuyên gia tư vấn:
– Tìm hiểu về mua sắm chung của các tổ chức và đơn vị:
Mua sắm chính thức là việc của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập và khoa học công lập. , 2016 Số 58/2016 / tt-btc Thông tư Điều 2 Đoạn 2 Điều 2 Đoạn 2 Đoạn 2 Tài trợ để mua tài sản, hàng hóa và dịch vụ để duy trì hoạt động bình thường.
Điều 46 của Luật Đấu thầu 2013 quy định các điều kiện sau đây để mua sắm thông thường:
“Điều 46. Điều kiện áp dụng
Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị quân đội nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện mua sắm hàng hóa, dịch vụ thường xuyên khi các điều kiện được đáp ứng đầy đủ:
p>
1. Sử dụng tiền để mua hàng định kỳ;
Xem thêm: Các loại Hợp đồng Nhà thầu Áp dụng trong Đề xuất
2. Hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ được mua sắm thường xuyên để duy trì hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức, đơn vị “.
Điều 2, khoản 1, Thông tư số 58/2016 / tt-btc quy định việc mua sắm, bao gồm: “Mua sắm trang thiết bị và phương thức làm việc theo quy định của Thủ tướng Chính phủ về trang thiết bị và phương thức làm việc theo tiêu chuẩn, quy chuẩn cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức; mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ công tác chuyên môn, an toàn lao động, phòng cháy và chữa cháy; mua sắm phương tiện vận tải: ô tô, mô tô, tàu, thuyền, ca nô và các phương tiện vận tải khác (nếu sẵn có); mua sắm nhiên liệu, xăng dầu, hóa chất, dược liệu, sinh phẩm chẩn đoán in vitro, vật tư, vật tư tiêu hao, công cụ và dụng cụ để đảm bảo hoạt động tốt; mua sắm quần áo, quần áo theo quy định của ngành hoặc lĩnh vực cụ thể (ví dụ: quần áo cho bác sĩ, y tá, quần áo cho bệnh nhân, tù nhân Trang phục và các loại quần áo dành riêng cho nghề nghiệp. Khác), bảo hộ lao động (bao gồm mua sắm vật liệu, thiết kế và may); mua sắm các sản phẩm công nghệ thông tin, bao gồm: máy móc, thiết bị, phụ kiện, phần mềm và các sản phẩm công nghệ thông tin khác và các dịch vụ, bao gồm cài đặt, vận hành thử và bảo hành (nếu có) thực hiện theo quy định quản lý đối với hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước đối với dự án công nghệ thông tin sử dụng vốn sự nghiệp của Chính phủ; sản phẩm in, tài liệu, biểu mẫu, ấn phẩm, ấn phẩm in, tem; được sử dụng để quảng bá, quảng bá và Văn hóa phẩm, sách, tài liệu, phim ảnh và các sản phẩm và dịch vụ khác phục vụ công việc chuyên môn; các dịch vụ phi tư vấn bao gồm: cho thuê dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa máy móc, thiết bị, phương tiện làm việc và phương tiện vận tải; Sửa chữa nhỏ công trình xây dựng; cho thuê văn phòng, nhà ga, phương tiện làm việc, dịch vụ vệ sinh công nghiệp; dịch vụ xử lý chất thải; dịch vụ chăm sóc vườn, cây cảnh; dịch vụ cho thuê đường dây; dịch vụ bảo hiểm; dịch vụ định giá (nếu có); điện , dịch vụ điện nước và điện thoại cố định; dịch vụ đào tạo, tập huấn, tổ chức cuộc họp, hội thảo và các dịch vụ phi tư vấn khác; dịch vụ tư vấn bao gồm: tư vấn lựa chọn kỹ thuật, chuẩn bị thầu, phân tích, tư vấn đánh giá thầu và các dịch vụ tư vấn mua sắm khác để duy trì hoạt động bình thường của đơn vị đại lý; bản quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu trí tuệ (nếu có); mua tài sản, hàng hóa, dịch vụ tư vấn và các dịch vụ phi tư vấn khác để duy trì hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị ”.
Điều 3 (1) Thông tư 58/2016 / tt-btc quy định hình thức lựa chọn nhà thầu, bao gồm: “Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, cung cấp hàng hóa cạnh tranh, tự thi công và nhà thầu Lựa chọn trong những trường hợp ngoại lệ “.
– Các giao dịch mua định kỳ dưới 20 triệu đồng được thực hiện với tư cách nhà thầu ngắn hạn:
Điều 15 Thông tư số 58/2016 / tt-btc nêu rõ các trường hợp sau đây có thể áp dụng đơn đăng ký chỉ định thầu:
“Điều 15. Các trường hợp áp dụng chỉ định thầu
1. Gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 22 của “Luật Đấu thầu” bao gồm:
a) Phương án đấu thầu để khắc phục ngay hoặc xử lý kịp thời hậu quả của sự kiện bất khả kháng; gói thầu bảo đảm bí mật nhà nước; kế hoạch đấu thầu phải được thực hiện ngay để tránh thiệt hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của cộng đồng địa phương. hoặc không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình lân cận; gói thầu mua sắm hóa chất, vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch trong tình huống khẩn cấp;
Xem thêm: Hướng dẫn chi tiết để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
b) Các cuộc đấu thầu khẩn cấp sẽ được triển khai để bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới và hải đảo;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn và mua sắm hàng hóa phải mua của nhà thầu nhưng không mua được của nhà thầu khác do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ và bản quyền; đấu thầu các gói mang tính chất nghiên cứu và thử nghiệm; Mua tài sản trí tuệ;
d) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho tác giả thiết kế kiến trúc của công trình được lựa chọn hoặc được lựa chọn để lập báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế xây dựng, trong trường hợp có đủ điều kiện điều kiện năng lực quy định; Gói thầu tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng và các tác phẩm nghệ thuật liên quan đến bản quyền từ khâu sáng tác đến thi công.
2. Giá gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ không quá 100.000.000 đồng (một trăm triệu đồng) theo kế hoạch hoặc dự toán mua sắm thường xuyên.
3. Việc chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm b, c và d khoản 1, 2 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Có chương trình lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
b) Không quá 45 ngày kể từ ngày phê duyệt yêu cầu hợp đồng đến ngày ký hợp đồng; không quá 90 ngày đối với gói thầu lớn, phức tạp;
c) Theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu dự định thuê thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu (trừ gói thầu quy định tại khoản 2 Điều này). ”
Xem Thêm: Điều kiện, Nội dung và Thủ tục Đấu thầu Thông thường
Do đó, theo Điều 15 (2) của Thông tư số 58/2016 / tt-btc, gói thầu hoặc dự toán chi phí định kỳ để mua sắm tài sản, hàng hóa và dịch vụ thuộc Đối với trường hợp chỉ định doanh nhân, giá dự thầu không quá 100.000.000 đồng (100 triệu đồng) cho các lần mua. Tùy thuộc vào tình hình của bạn, mua hàng thường xuyên dưới 20 triệu đồng được chỉ định làm nhà thầu.
Trong trường hợp này, việc chỉ định thầu phải đáp ứng các điều kiện sau: có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; thời hạn chỉ định thầu không quá 45 năm, kể từ ngày có đề xuất phê duyệt đến ngày ký hợp đồng; nếu gói thầu có quy mô lớn, phức tạp thì không quá 90 ngày (Điều 3, Điều 15 Thông tư số 58/2016 / tt-btc).
Ngoài ra, Điều 17 của thông tư 58/2016 / tt – btc quy định về quy trình chỉ định thầu rút gọn như sau:
“Điều 17. Rút ngắn Quy trình Chỉ định Nhà thầu
1. Gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 15, trừ gói thầu cần bảo mật:
Cơ quan trực tiếp điều hành gói thầu phải xác định và chỉ định nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giao thầu, hai bên phải hoàn thành thủ tục chỉ định thầu, bao gồm: chuẩn bị và gửi cho bên nhận thầu dự thảo hợp đồng, trong đó nêu rõ các yêu cầu về phạm vi và nội dung công việc phải thực hiện. Thời gian thương thảo và hoàn thiện hợp đồng, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng. Căn cứ kết quả thương thảo hợp đồng, cơ quan trực tiếp quản lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu và ký kết hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu. Kết quả sử dụng lao động của nhà thầu phải được công khai theo quy định.
2. Gói thầu quy định tại khoản 2 Điều 15:
a) Căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc và dự toán chi phí đã được phê duyệt, luật sư đấu thầu chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được xác định bởi người có đủ năng lực và kinh nghiệm để đáp ứng yêu cầu. Đáp ứng yêu cầu của gói thầu. Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc tiến hành, thời gian thực hiện, chất lượng công việc hoàn thành và giá trị tương ứng; p>
Xem thêm: Đánh giá và Phê duyệt Kế hoạch Lựa chọn Nhà thầu Mới nhất
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
b) Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu và nhà thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng để làm cơ sở phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng. Đồng;
c) Ký kết hợp đồng: Hợp đồng mà hai bên ký kết phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, biên bản thương thảo hợp đồng và các tài liệu khác có liên quan.
3. Đối với gói thầu áp dụng thủ tục chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này; trường hợp cơ quan, đơn vị xét thấy cần thiết phải tổ chức sử dụng nhà thầu thông thường để đạt được mục tiêu quản lý, sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước, họ sẽ tổ chức việc làm của các nhà thầu bình thường. nhà thầu “.
Do đó, gói thầu mua sắm thường xuyên dưới 20 triệu thì quy trình thực hiện theo Điều 17 khoản 2 thông tư 58/2016 / tt – btc về việc rút ngắn Quy trình bổ nhiệm nhà thầu . Do đó, căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc và dự toán đã được phê duyệt, bên mời thầu lập dự thảo hợp đồng gửi nhà thầu được xác định là người có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu. – Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc tiến hành, thời gian thực hiện, chất lượng công việc phải hoàn thành, giá trị tương ứng v.v …; kết quả của nhà thầu và ký kết hợp đồng; ký kết hợp đồng: hợp đồng hai bên ký kết phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, biên bản thương thảo hợp đồng và các tài liệu khác có liên quan. Các cơ quan, đơn vị xét thấy cần thiết phải tổ chức sử dụng tổng thầu để bảo đảm quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước có hiệu quả và tổ chức sử dụng tổng thầu.