Chính phủ liên minh của tân Thủ tướng Đức Olaf Schultz bao gồm Đảng Xanh, có các thành viên cực kỳ chỉ trích dự án Nord Stream 2. Tuy nhiên, lập trường của ông Schultz khiến nhiều người ngạc nhiên. Tương tự như người tiền nhiệm Angela Merkel, ông đã bày tỏ sự ủng hộ đối với các dự án kinh doanh cần thiết để luồng thứ hai thành công như một cơ sở công nghiệp của Đức.
“Nord Stream 2 là một dự án của khu vực tư nhân,” Thủ tướng Đức Schultz gần đây đã nói với các phóng viên. Quyết định cuối cùng về dự án sẽ do một cơ quan ở Đức đưa ra và hoàn toàn phi chính trị.
Tuy nhiên, vấn đề không đơn giản như vậy. Tương lai của Nord Stream vẫn chưa chắc chắn trong bối cảnh Nga tích lũy hàng chục nghìn quân gần biên giới Ukraine và những lời đe dọa của Mỹ sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với dự án.
Ngoài luồng thứ hai, châu Âu phải đối mặt với một vấn đề khác: giá khí đốt tự nhiên đã đạt mức cao kỷ lục trong những tuần gần đây do nguồn cung hạn chế. Giá khí đốt tăng cao khi ba trong số sáu lò phản ứng hạt nhân còn lại của Đức đóng cửa và thời tiết mùa đông lạnh giá đã thúc đẩy nhu cầu. Nord stream 2 đã được đề xuất vào năm 2015 để tránh một cuộc khủng hoảng năng lượng như vậy, nhưng bây giờ nó dường như đã làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng.
Áp lực nội bộ đối với các đồng minh
Tuy nhiên, có rất nhiều áp lực trong chính quyền Schultz. Các nhà lãnh đạo Đảng Xanh đã tuyên bố ủng hộ châu Âu và Mỹ, thúc giục Đức sử dụng luồng thứ hai làm đòn bẩy chống lại Tổng thống Nga Vladimir Putin.
Các nhà quan sát cho rằng dự án đường ống dẫn khí đốt trị giá 11 tỷ USD, được thiết kế để vận chuyển khí đốt từ Nga sang Nga, sẽ tiếp tục hoạt động sau khi dự án vượt qua các rào cản hành chính cuối cùng. Các cơ quan quản lý của Đức cũng đã chấp thuận điều này.
“Tôi nghĩ cuối cùng dự án sẽ được thông qua, nhưng có thể có các điều kiện kèm theo để tiếp tục trung chuyển qua Ukraine. Tôi nghĩ sẽ có yếu tố chính trị, và ngay cả chính trị cũng có thể đóng một vai trò lớn trong việc này”, katja yafimava, cấp cao đồng nghiệp tại Viện Nghiên cứu Năng lượng Oxford Say.
Đúng như tên gọi, Dòng chảy phương Bắc 2 chạy dọc theo đường ống dẫn dầu Dòng chảy phương Bắc ban đầu bắt đầu hoạt động vào năm 2012. Không giống như đường ống cũ, Nord Stream 2 thuộc sở hữu hoàn toàn của công ty năng lượng nhà nước Gazprom của Nga.
Các đối tác châu Âu của Đức, chẳng hạn như Ukraine và Ba Lan, là những quốc gia lo ngại nhất về khả năng mất hàng tỷ đô la chi phí trung chuyển mỗi năm khi luồng thứ ba 2 đi vào hoạt động. Mỹ cũng coi chương trình này là mối đe dọa đối với an ninh châu Âu và là vũ khí để Tổng thống Nga Vladimir Putin dễ dàng gia tăng ảnh hưởng của mình trong khu vực mà Mỹ có quan hệ đối tác chiến lược.
Trợ lý Ngoại trưởng Hoa Kỳ phụ trách các vấn đề châu Âu Karen Donfried gần đây đã tuyên bố rằng “Hoa Kỳ xem Nord Stream 2 là một dự án địa chính trị có thể ảnh hưởng đến an ninh năng lượng và an ninh quốc gia của một bộ phận đáng kể trong cộng đồng Euro-Đại Tây Dương”.
Tại Washington, các nhà phê bình, đặc biệt là Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Ted Cruz, đã nhiều lần cố gắng trừng phạt các công ty liên quan đến dự án Nord Stream 2 để ngăn dự án đi vào hoạt động. cử động. Thượng viện Hoa Kỳ gần đây đã đồng ý bỏ phiếu vào tháng 1 năm 2022 về các biện pháp trừng phạt đối với luồng 2 để đổi lấy việc ông Cruz đồng ý không chặn phê duyệt hàng chục đề cử tổng thống. Cạnh tranh các vị trí trong Bộ Ngoại giao và Bộ Tài chính.
Chính trị làm lu mờ các dự án kinh tế
Nga là nhà cung cấp khí đốt tự nhiên hàng đầu của Châu Âu. Tuy nhiên, nhập khẩu khí đốt của châu Âu từ Nga trong năm 2021 vẫn ở mức dưới mức trung bình.
Theo các nhà phân tích, Nga đã đạt được lượng khí đốt theo hợp đồng, nhưng không muốn tăng nó so với thỏa thuận trước đó với các khách hàng châu Âu. Đây là chìa khóa vì châu Âu cần khí đốt. Mức nhiên liệu thấp hơn tại các cơ sở lưu trữ khi bước vào mùa đông, một phần do nhu cầu toàn cầu tăng và một năm lạnh giá bất thường, đã dẫn đến giá khí đốt cao hơn.
“Nga cho biết nó được cung cấp theo các điều khoản của hợp đồng, điều này có vẻ đúng. Tuy nhiên, họ không bán thêm khí đốt như những năm trước”, James Waddell, người đứng đầu bộ phận khí đốt châu Âu tại Energy, London, cho biết. -dựa trên.
Động lực có thể là do sự khác biệt giữa Nga và Ukraine. Đường ống dẫn khí đốt từ thời Liên Xô của Ukraine là tuyến đường chính dẫn khí đốt của Nga đến châu Âu trong nhiều năm, mang lại doanh thu trung chuyển hàng tỷ USD cho Kyiv. Nếu dòng thứ 3 đi vào hoạt động, với công suất khí đốt hàng năm là 55 tỷ mét khối, Gazprom có thể bán thêm khí đốt cho các khách hàng châu Âu mà không phải trả phí trung chuyển đến Ukraine.
Luồng thứ 3 là cần thiết cho các doanh nghiệp Đức để đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng đáng tin cậy khi nước này chuẩn bị ngừng vận hành 3 nhà máy điện hạt nhân cuối cùng của mình. Vấn đề cũng trở nên cấp bách hơn sau khi chính phủ mới của Đức tuyên bố ý định trì hoãn việc sử dụng than trong 8 năm đến năm 2030.
North Stream 2 đặc biệt cần thiết ở các bang miền Nam nước Đức, vì đây là nơi đặt trụ sở chính của các công ty công nghiệp khổng lồ như BASF, Daimler, Siemens và những người khác.
Năng lượng tái tạo từ các tuabin gió rất dồi dào ở miền Bắc và chính phủ cam kết đẩy nhanh việc xây dựng các đường dây tải điện cao để vận chuyển điện từ miền Bắc vào miền Nam. Tuy nhiên, một sự phản đối kịch liệt của công chúng đã ảnh hưởng đến quá trình này.
“Bất chấp những khác biệt chính trị với Nga, chúng tôi cần đảm bảo an ninh cho nguồn cung cấp khí đốt”, siegfried russwurm, chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Đức nhấn mạnh. Ông kêu gọi chính phủ mới tách bạch các vấn đề kinh tế và chính trị do Nga cung cấp khí đốt cho Tây Đức trong Chiến tranh Lạnh, khi hai nước ở hai phía đối diện của “Bức màn sắt” (Iron Curtain).
“Có những vấn đề chúng ta có thể giải quyết cùng nhau, có những vấn đề chúng ta có thể giải quyết cùng nhau, mặc dù có một số khác biệt, có những vấn đề chúng tôi hoàn toàn không đồng ý”, russwurm nhấn mạnh vào loại cung cấp năng lượng đầu tiên.
“Nếu bạn vẫn cần khí đốt, bạn vẫn cần Nga”
Công ty con Nord Stream 2 của Gazprom tại Thụy Sĩ đang nhanh chóng thành lập một công ty cổ phần ở Đức để vận hành đường ống này theo luật của EU, theo yêu cầu của các cơ quan quản lý Đức.
Joechen Homann, Chủ tịch Cơ quan Mạng Liên bang (Đức), dự đoán rằng cơ quan này sẽ không phê duyệt Nord Stream 2 trong nửa đầu năm 2022.
Sau đó, “quả bóng” sẽ được chuyển đến Brussels và các quan chức của Ủy ban châu Âu có 2 tháng (cộng thêm 2 tháng gia hạn) để thống nhất về đường ống. Mặc dù quyết định của Ủy ban châu Âu không có giá trị ràng buộc, nhưng các cơ quan quản lý của Đức sẽ tính đến vấn đề này và có thể gia hạn thêm vài tháng trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.
Theo jacopo maria pepe, nhà nghiên cứu về khí hậu và cơ sở hạ tầng năng lượng tại Viện Quốc tế và An ninh Đức, Nord Stream 2 ban đầu được dự định trong trường hợp giá năng lượng cao hoặc khủng hoảng năng lượng. Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng việc dừng dự án, đồng thời gửi một thông điệp ngoại giao rõ ràng tới Nga, cũng có thể gây nguy hiểm cho vị thế là quốc gia có ảnh hưởng nhất ở châu Âu của Đức.
“Nếu chúng ta vẫn cần khí đốt, chúng ta vẫn cần Nga. Đó là một thực tế không thể tránh khỏi,” ông nói