Chúng ta đã bước sang thế kỷ 21, xu hướng phát triển và hội nhập quốc tế luôn được đặt lên hàng đầu. Trong thời kỳ này, bất kỳ quốc gia nào, dù lớn hay nhỏ, không phụ thuộc vào hệ thống kinh tế – xã hội, đều chịu ảnh hưởng của các mối quan hệ quốc tế. Có thể nói, hiện nay, mỗi quốc gia đang phải đối mặt với nhiều yếu tố tiềm ẩn, khó lường trên thế giới và khu vực như bất ổn chính trị, khủng hoảng tài chính, thiên tai do biến đổi khí hậu, v.v. Biến đổi khí hậu và sự lan rộng toàn cầu của covid 19 đã ảnh hưởng trực tiếp và nặng nề đến hầu hết các quốc gia trên thế giới … Nhưng hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế chủ đạo. Trong bất kỳ ngành nghề, lĩnh vực nào, xu hướng này luôn thể hiện tầm quan trọng của nó và mang lại nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với quá trình phát triển kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia.
1. Hợp tác quốc tế là gì?
Theo từ điển tiếng Việt, “hợp tác” có nghĩa là cùng nhau làm việc để góp phần phát triển công việc hoặc lĩnh vực với cùng mục đích.
Hợp tác quốc tế hay hợp tác giữa các quốc gia có nghĩa là tất cả các quốc gia trên thế giới cùng làm việc vì một mục đích chung và đóng góp vào sự phát triển của một lĩnh vực nào đó, chứ không phải là chống đối, chống đối hoặc phá hoại lợi ích của nhau.
2. Lịch sử hợp tác giữa các quốc gia:
Ý tưởng về sự hợp tác giữa các quốc gia lần đầu tiên được thể hiện tại Điều 1, khoản 3, của Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945, tức là một trong những mục đích của Tổ chức là “thực hiện hợp tác quốc tế để giải các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa và nhân đạo quốc tế., thúc đẩy sự phát triển tôn trọng các quyền con người và các quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người, không phân biệt chủng tộc, nam hay nữ, ngôn ngữ hay tôn giáo ”[7]. Mặc dù Hiến chương Liên hợp quốc không thừa nhận nghĩa vụ hợp tác của các quốc gia với nhau như một trong những nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế, nhưng trong nhiều điều khoản của Hiến chương, hợp tác giữa các quốc gia được coi là nguyên tắc tồn tại của luật quốc tế. cộng đồng [38]. Đến năm 1970, Tuyên bố của Đại hội đồng Liên hợp quốc về các nguyên tắc của luật quốc tế đã mở rộng nội dung pháp lý của nguyên tắc này, theo đó “mọi quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với các nghị viện khác trong lĩnh vực quan hệ quốc tế nhằm duy trì hòa bình quốc tế và an ninh, nhằm thúc đẩy ổn định và tiến bộ, thúc đẩy lợi ích chung của tất cả các dân tộc và hợp tác quốc tế, bất kể sự khác biệt về hệ thống chính trị, kinh tế và văn hóa ”.
Vì mục đích này:
– Mỗi quốc gia sẽ hợp tác với các quốc gia khác để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
– Tất cả các quốc gia nên hợp tác để thúc đẩy sự tôn trọng và tuân thủ các quyền con người và các quyền tự do cơ bản trên toàn thế giới và xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc và tôn giáo.
– Mỗi quốc gia sẽ tiến hành các quan hệ quốc tế của mình trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, công nghệ và thương mại phù hợp với các nguyên tắc bình đẳng chủ quyền và không can thiệp vào công việc nội bộ của mình. cài đặt.
Các Quốc gia Thành viên Liên hợp quốc có nghĩa vụ hành động hợp tác tập thể hoặc cá nhân với Liên hợp quốc phù hợp với các quy định liên quan của Hiến chương Liên hợp quốc.
Các quốc gia nên hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội, cũng như trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, để thúc đẩy sự phát triển của văn hóa và giáo dục thế giới. Các quốc gia nên hợp tác để thúc đẩy phát triển kinh tế trên toàn thế giới, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển.
Xem thêm: Các quy định về hình thành tài sản trong tương lai theo thế kỷ 2015
Theo nguyên tắc này, các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác quốc tế để giải quyết các vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội và nhân đạo quốc tế và duy trì hòa bình và an ninh quốc tế thông qua các biện pháp tập thể hiệu quả. Điều 55 của Hiến chương quốc tế quy định rằng các quốc gia thành viên có nghĩa vụ hợp tác với nhau và với các tổ chức quốc tế để đạt được các nguyên tắc và mục tiêu của mình.
Ví dụ: Thỏa thuận Paris là một đóng góp do quốc gia quyết định, bao gồm các cam kết mà các quốc gia đưa ra cho chính họ và cho chính họ trong chế độ biến đổi khí hậu. Giống như Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu, Thỏa thuận Paris dựa trên việc thúc đẩy các lợi ích chung. Nó nhắc lại rằng “biến đổi khí hậu là mối quan tâm chung của nhân loại” và đòi hỏi tất cả các quốc gia, cả cá nhân và tập thể phải hành động. Quyết định sẽ dựa trên hiệu quả của hợp tác quốc tế, vì các quốc gia phải cố gắng tham vọng nhất có thể trong việc giảm phát thải khí nhà kính của chính họ, nhưng cũng dựa trên sự hỗ trợ mà họ cung cấp cho các quốc gia khác. Thỏa thuận Paris đề cập đến vấn đề thích ứng và nó thể hiện vai trò của hợp tác trong việc tăng cường các nỗ lực thích ứng quốc gia.
– Luật quốc tế không quy định hình thức và mức độ hợp tác cụ thể giữa các quốc gia trong quan hệ quốc tế. Hình thức và mức độ hợp tác đó hoàn toàn phụ thuộc vào quyết định của chính các quốc gia trên cơ sở điều kiện và khả năng thực tế của họ.
Ví dụ, trong khuôn khổ Liên minh Châu Âu, các quốc gia đã đạt được mức độ hợp tác cao nhất trong hầu hết các lĩnh vực trên cơ sở bình đẳng và tự nguyện. Khi đề cập đến Liên minh Châu Âu, người ta thường đề cập đến một liên minh thống nhất với ít biên giới giữa các quốc gia thành viên.
* Theo Tuyên bố 1970, các nguyên tắc bao gồm:
– Các quốc gia phải hợp tác với các quốc gia khác để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;
– Các quốc gia phải hợp tác để thúc đẩy sự tôn trọng lẫn nhau và tuân thủ các quyền con người và các quyền tự do cơ bản khác cũng như xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử dựa trên tôn giáo, quốc tịch và chủng tộc. ;
– Các quốc gia phải xử lý các mối quan hệ quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, thương mại và công nghệ theo nguyên tắc bình đẳng chủ quyền và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau;
Xem thêm: Điều kiện hình thành và phát triển của nền văn minh Hy Lạp-La Mã thời trung cổ
– Các quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải cùng hành động | hoặc hợp tác với Liên hợp quốc theo đúng Hiến chương;
– Các quốc gia phải hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và văn hóa, khoa học và công nghệ để khuyến khích phát triển văn hóa, giáo dục và kinh tế trên thế giới, đặc biệt là ở các nước đang phát triển.
Vì vậy, Tuyên bố năm 1970 khi quy định nghĩa vụ của các nước hợp tác trong các công việc chung đã đặc biệt chú trọng đến hợp tác quốc tế nhằm thúc đẩy sự phát triển về tư tưởng và kinh tế của các nước đang phát triển. Đồng thời, vừa là quyền vừa là nghĩa vụ của họ trong việc thiết lập quan hệ hợp tác giữa các quốc gia trong quan hệ quốc tế.
Ngoài ra, tại khu vực Biển Hoa Đông, nghĩa vụ hợp tác giữa các quốc gia cũng được khẳng định trong phần mở đầu của Hiến chương ASEAN, trong đó nêu rõ các quốc gia trong khu vực “cam kết thúc đẩy xây dựng cộng đồng”. Bằng cách tăng cường hợp tác liên khu vực, đặc biệt là thông qua việc hình thành Cộng đồng ASEAN, bao gồm Cộng đồng An ninh ASEAN, Cộng đồng Kinh tế ASEAN và Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN. ”
Trong thế giới đầy thay đổi và thách thức ngày nay, nhiều nhân tố mới đã xuất hiện, vừa là cơ hội vừa là thách thức đối với hầu hết các quốc gia. Xu hướng toàn cầu hóa được đánh giá là xu thế khách quan, có tác dụng thu hút các quốc gia, khu vực tham gia cùng nhau, tăng cường hợp tác quốc tế, tăng cạnh tranh và phụ thuộc lẫn nhau. Nhưng quan trọng nhất, các quốc gia và khu vực hiểu rõ xu hướng | hợp tác quốc tế luôn cùng có lợi. Sự hình thành và phát triển của luật môi trường quốc tế là sự hiểu biết và nhu cầu của cộng đồng quốc tế để cùng nhau giải quyết các vấn đề môi trường toàn cầu và nỗ lực chung vì sự phát triển bền vững của các quốc gia và của cả cộng đồng quốc tế. Tất cả các quốc gia, tổ chức quốc tế, doanh nghiệp và xã hội dân sự có trách nhiệm hợp tác để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường và sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách bền vững. Luật quốc tế tạo ra khuôn khổ pháp lý để điều chỉnh hoạt động của các chủ thể của luật quốc tế và các chủ thể khác theo hướng hợp tác nhằm đạt được mục tiêu chung. Các quốc gia độc lập xây dựng và thực hiện chính sách và luật pháp của mình trên cơ sở tôn trọng các cam kết quốc tế về môi trường và phát triển bền vững.