Tôi. Các khái niệm chung
1. Khái niệm Thể chế Chính trị
Hệ thống chính trị là một nhóm các tổ chức chính trị và chính trị xã hội trong xã hội, bao gồm các đảng phái chính trị, các nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội hợp pháp liên kết với nhau. Trong một hệ thống tổ chức được thiết kế nhằm tác động đến quá trình đời sống xã hội nhằm củng cố, duy trì và phát triển các chế độ đương thời phục vụ lợi ích của các chủ thể của giai cấp thống trị.
Hệ thống chính trị xuất hiện với sự thống trị của giai cấp, nhà nước và thực hiện đường lối chính trị của giai cấp thống trị, do đó hệ thống chính trị mang bản chất giai cấp của giai cấp thống trị.
Ở nước ta, giai cấp công nhân và nhân dân lao động là cơ quan nắm quyền chủ yếu. Vì vậy, hệ thống chính trị nước ta là công cụ để nhân dân lao động làm chủ đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Hệ thống chính trị của nước ta hiện nay bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn Công đoàn, Liên đoàn Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội hợp pháp khác của nhân dân được thành lập và hoạt động dưới sự lãnh đạo của Nhà nước Việt Nam trên cơ sở liên minh công nhân, nông dân và trí thức. Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện đầy đủ và bảo vệ quyền làm chủ đất nước của nhân dân.
Hệ thống chính trị hiện tại của chúng ta có những đặc điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, các tổ chức trong hệ thống chính trị nước ta đều lấy chủ nghĩa Mác – Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm cơ sở tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động. Các quan điểm, nguyên lý của Chủ nghĩa Mác – Lê-nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh được tổ chức trong hệ thống chính trị nước ta vận dụng, thể hiện rõ nét trong hoạt động của các tổ chức khác nhau.
Thứ hai, hệ thống chính trị của chúng ta đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đảng là một tổ chức trong hệ thống chính trị, nhưng có vai trò lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị. Trong điều kiện cụ thể của nước ta, do bản chất của nó – Đảng là đại biểu của ý chí và lợi ích thống nhất của dân tộc; do những thành tựu to lớn của truyền thống lịch sử và thực tiễn cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng … Đảng ta đã trở thành người duy nhất có thể tập trung và đoàn kết Một đảng để quần chúng lao động thực hiện lý tưởng của đảng, nhân dân tự nguyện đi theo đảng, nhận rõ vai trò lãnh đạo của đảng trên thực tế. Đây là đặc điểm cơ bản của hệ thống chính trị nước ta.
Thứ ba, hệ thống chính trị của nước ta được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị của chúng ta đều thực hành nguyên tắc này.
Quán triệt và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là yếu tố cơ bản bảo đảm sự thống nhất của hệ thống chính trị về tổ chức và hành động, phát huy tính đồng bộ của các lực lượng trong toàn bộ hệ thống chính trị và hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị.
Thứ tư, hệ thống chính trị bảo đảm sự thống nhất giữa bản chất và tính phổ biến của giai cấp công nhân và chủ nghĩa dân tộc.
Đây là điểm khác biệt cơ bản giữa hệ thống chính trị của nước tôi và của các nước tư bản, nó phản ánh tính ưu việt của hệ thống xã hội chủ nghĩa và sự thống nhất về lợi ích. Để dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
2. Khái niệm về m ẫu tổ chức của hệ thống chính trị
(1) Chế độ Tổ chức
Mô hình là một khái niệm được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực, do đó, khái niệm mô hình được bàn luận dưới nhiều góc độ và mức độ khác nhau.
Theo từ điển tiếng Việt, mô hình có hai nghĩa: 1) Hình dạng của vật giống nhau, nhưng được thu nhỏ hoặc phóng to để mô phỏng cấu trúc và hoạt động của vật thể hiện và nghiên cứu. Máy bay mô hình; Chế độ đô thị mới . 2) Là hình thức diễn đạt những đặc điểm chính của đối tượng một cách cô đọng bằng ngôn ngữ để nghiên cứu đối tượng đó. Mô hình câu đơn [1] .
Cũng có quan điểm cho rằng mô hình là sự thiết kế, mô phỏng lại đối tượng (sự vật, hiện tượng, quá trình) đã, đang tồn tại, sẽ tồn tại hoặc có thể tồn tại.
Trong nghiên cứu, mô hình (model) là sự đơn giản hóa thực tế có chủ ý. Nó cho phép các nhà nghiên cứu bỏ qua các khía cạnh nhỏ và tập trung vào các khía cạnh. Chủ yếu là các khía cạnh quan trọng đối với câu hỏi nghiên cứu.
Trong các hoạt động xã hội, các tác nhân tương tác với nhau, trao đổi vật chất, năng lượng và thông tin, đồng thời thiết lập các mối quan hệ và kết nối xã hội. Các tương tác xã hội lặp đi lặp lại gắn kết mọi người với nhau, có tính quy luật nhất định, ít tự phát hơn, có cấu trúc có thể đoán trước và hình thành các mô hình xã hội ( đô thị hóa; mô hình nông thôn mới). Vì vậy mô hình xã hội là một mô hình xã hội sinh động và điển hình. sự vật.
Có thể thấy từ các phương pháp và khái niệm khác nhau ở trên: m Mô hình là sự mô phỏng một đối tượng (sự vật, hiện tượng, quá trình). ) đã, đang, sẽ hoặc có thể tồn tại, nhưng cũng có thể là đối tượng tồn tại điển hình.
Trong đời sống xã hội, có nhiều loại mô hình được xây dựng bằng các chất liệu khác nhau (vật liệu, hình ảnh, sơ đồ, ngôn ngữ, con số, ký hiệu …), như: mô hình vật lý, mô hình hóa học, mô hình toán học, mô hình kinh doanh; mô hình nghiên cứu, trưng bày mô hình, mô hình thu nhỏ, mô hình phóng to, mô hình thật, mô hình ảo …
Tổ chức là một hình thức kết nối cụ thể giữa mọi người để thực hiện một nhiệm vụ chung hoặc đạt được mục tiêu nào đó. Tập hợp những người trong một tổ chức không phải là một tập hợp hỗn loạn mà là một tập hợp có trật tự, theo những nguyên tắc nhất định, nó có cơ cấu tổ chức, sự sắp xếp, bố trí, phân phối, phối hợp.
Mỗi lĩnh vực, mỗi ngành khoa học đều có phương pháp tổ chức riêng, do đó đến nay có nhiều khái niệm khác nhau về tổ chức. Tuy nhiên, trong đời sống xã hội, tổ chức thường được hiểu theo hai nghĩa: Thứ nhất , tổ chức là hoạt động – hoạt động tập hợp nhiều người cùng thực hiện một nhiệm vụ, một mục tiêu. Thứ hai, tổ chức là một tập hợp những người có trật tự để thực hiện một nhiệm vụ chung hoặc đạt được một mục tiêu.
Tổ chức được liên kết với một cơ cấu tổ chức trong đó các nguồn lực được sắp xếp, các hoạt động được phân chia, những người điều phối và các bộ phận để đạt được các mục tiêu của tổ chức. Nó là hình thức của cơ cấu bên trong của tổ chức Cơ cấu tổ chức thể hiện mối quan hệ giữa những người trong tổ chức và mô hình của tổ chức. Cơ cấu tổ chức thể hiện hình thức cơ cấu của tổ chức. Tổ chức, bao gồm việc phân chia toàn bộ tổ chức thành các bộ phận tương đối độc lập để thực hiện các hoạt động nhất định và các mối quan hệ giữa các bộ phận trong tổng thể. thiết kế của.
Do đó, m ẫu tổ chức là một loại mô hình xã hội, là cơ cấu tổ chức của tổ chức hiện có, cơ cấu tổ chức điển hình hoặc thiết kế của cơ cấu tổ chức của tổ chức được thành lập.
Mô hình tổ chức thường được biểu diễn bằng sơ đồ, tranh, ảnh và ngôn ngữ để mô tả cấu trúc và mối quan hệ giữa các bộ phận của cơ cấu tổ chức.
(2) m Mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị
Tổng thể là tập hợp nhiều sự vật có quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo thành một thể thống nhất, có đặc điểm riêng (ví dụ: Toàn bộ công trình, toàn bộ nền kinh tế quốc dân) . Theo nghĩa tính từ, tổng thể (ví dụ: kế hoạch tổng thể; cái nhìn tổng thể).
Mô hình tổ chức Toàn bộ là mô hình tổ chức của tất cả các bộ phận của một tổ chức trong một thể thống nhất, tổng thể.
Mô hình tổ chức Tổng thể hệ thống chính trị là tổng thể cơ cấu tổ chức của hệ thống chính trị hiện có hoặc thiết kế của hệ thống chính trị. Hệ thống chính trị được đề xuất.
Khái niệm mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị có nghĩa là mô hình mang tính phổ biến và khuôn khổ, là “đại cương” của hệ thống chính trị, khác với mô hình tổ chức. tổ chức, một bộ phận của hệ thống chính trị .
Các loại hình Mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị
Theo các phương pháp khác nhau, có thể chia mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị thành các loại khác nhau (viết tắt là m ẫu tổ chức bộ máy chính trị) , chẳng hạn như:
+ Theo hệ thống xã hội ( phương pháp sản xuất):
——Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị phong kiến; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị Trung Quốc; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa;
+ Theo Hệ thống của Đảng Chính phủ
-Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị đa đảng cầm quyền; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị một đảng thống trị; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị hai đảng cầm quyền lần lượt; mô hình tổ chức của đa đảng đơn phương -hệ thống chính trị của đảng; mô hình tổ chức của một đảng cầm quyền duy nhất Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị thống nhất …
+ Bản chất của sự phát triển
– Xây dựng mô hình tổ chức của hệ thống chính trị; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị đang thay đổi;
+ Theo cơ quan nhà nước
——Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị tam quyền phân lập; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị tập trung; mô hình tổ chức của hệ thống chính trị dân chủ; mô hình tổ chức của quân chủ; mô hình tổ chức tổng thể của chính trị hỗn hợp hệ thống …
3 . Khái niệm về mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam
Từ mô hình tổ chức chung của hệ thống chính trị nói trên, có thể thấy rằng: m Mô hình tổ chức chung của hệ thống chính trị Việt Nam
i> là tổ chức đại diện Khái niệm cơ cấu Tổng thể hệ thống chính trị Thiết kế của cơ cấu tổ chức tổng thể của hệ thống mà nền chính trị Việt Nam hiện tại hoặc Việt Nam dự định xây dựng. >.
Các yếu tố chính cần thể hiện trong mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam hiện nay bao gồm:
– Cơ cấu tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam; cơ cấu tổ chức chung của Đảng Cộng sản Việt Nam; cơ cấu tổ chức tổng thể của Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam; cơ cấu tổ chức tổng thể của tổ chức chính trị – xã hội.
4 . Vai trò của mô hình tổ chức của hệ thống chính trị
Người mẫu rất quan trọng trong đời sống xã hội. Trong một số lĩnh vực, trong một số hoạt động, việc xác định mô hình hoạt động đúng hay sai là mấu chốt của sự thành công hay thất bại, chẳng hạn như mô hình tổ chức đám đông; mô hình kinh doanh …
Nhìn từ thực tiễn xây dựng hệ thống chính trị trên thế giới và ngay cả ở Việt Nam, mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị có những chức năng nổi bật sau:
—Xác định rõ ràng vị trí, vai trò, chức năng , nhiệm vụ, mối quan hệ và cơ chế vận hành giữa các bộ phận trong hệ thống chính trị của hệ thống, vì vậy xác định các bộ phận và tổ chức bộ phận hợp lý hay không hợp lý trong hệ thống chính trị.
– là một phần của cách đảng lãnh đạo, cách đảng điều hành.
– Ảnh hưởng lớn đến việc thu thập và phát huy các nguồn lực quốc gia.
–Giúp cán bộ lãnh đạo, quản lý nắm rõ cơ cấu tổ chức của hệ thống chính trị, lãnh đạo, điều hành đúng đắn, hiệu quả, đúng mục tiêu, kiện toàn tổ chức, tối ưu hóa tổ chức, cán bộ và phương pháp Phương thức hoạt động của hệ thống chính trị.
– Giúp nghiên cứu và đổi mới để cải thiện hệ thống chính trị.
Có được những tác dụng nêu trên, cho thấy mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hiện nay, liên quan đến sự lãnh đạo, điều hành của Đảng; sự phát triển , tính ổn định và bền vững của hệ thống và quốc gia.
Hai. Các nhân tố ảnh hưởng và mô hình tổ chức quyết định hệ thống chính trị Việt Nam hiện nay
1. Các yếu tố khách quan
(1) Bản chất giai cấp của đảng cầm quyền và của các nước xã hội chủ nghĩa
Mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam phải phù hợp với thực tế Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là những nước có tính chất giai cấp công nhân. Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và lợi ích dân tộc. Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nước xã hội chủ nghĩa do pháp luật, của nhân dân, vì nhân dân, vì nhân dân cai trị. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do nhân dân làm chủ, quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nền tảng là khối liên minh công nhân, nông dân và trí thức.
(2) Tổ chức của Đảng Chính phủ và n hân nhà nước: Mô hình tổ chức tổng thể của nền chính trị Việt Nam hiện nay hệ thống dù đổi mới đến đâu cũng phải phù hợp với phương thức độc đảng cầm quyền và quyền lực nhà nước thống nhất, đó là: Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng lãnh đạo nhà nước, cả nước và xã hội; quyền lực nhà nước là thống nhất, và các thiết chế nhà nước được phân phối cho nhau khi thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp, điều phối và kiểm soát.
(3) Lịch sử hình thành và phát triển của hệ thống chính trị: Mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị ở Việt Nam được hình thành từ thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945 với những ảnh hưởng và đóng góp to lớn của nó. đối với sự nghiệp cách mạng đã được khẳng định. Hiện nay, hệ thống chính trị Việt Nam đã phát triển thành một hệ thống tổ chức to lớn, tinh vi, nhiều cấp, bao trùm toàn xã hội, gắn liền với công việc và quyền lợi của hàng vạn cán bộ, công chức.
(4) Cơ cấu giai cấp, các giai tầng xã hội; so sánh lực lượng; vai trò, đóng góp về chính trị, kinh tế và xã hội của các giai cấp khác nhau: phải được xem xét và phản ánh trong việc thiết lập và đổi mới mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Sự yếu kém của hệ thống chính trị. Cấu trúc giai cấp, tầng lớp xã hội; so sánh lực lượng; vai trò giai cấp, đóng góp chính trị, kinh tế và xã hội.
(5) Yêu cầu phát triển đất nước: Đây là chỉ huy cao nhất đối với mô hình tổ chức của toàn bộ hệ thống chính trị và là tiêu chuẩn cao nhất để đánh giá tính liêm chính của hệ thống chính trị. Cơ cấu tổ chức chung của hệ thống chính trị
(6) Trình độ phát triển của đất nước và đất nước: Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị không tách rời trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước, của đất nước, của quốc gia. p>
(7) Mức độ dân chủ tư tưởng của nhân dân: Mức độ dân chủ tư tưởng của nhân dân phải phù hợp với trình độ phát triển của xã hội và mô hình tổ chức của hệ thống chính trị.
(8) Quốc tế hóa: Trong tình hình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay, khi xây dựng, cập nhật mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam phải tính đến thực trạng và xu thế phát triển. Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị thế giới và kinh nghiệm xây dựng, vận hành của mô hình tổ chức của hệ thống chính trị thế giới.
2. Yếu tố chủ quan:
(1) Đường lối chính trị của Đảng: Đây là nhân tố quyết định đến mô hình tổ chức của hệ thống chính trị. Mô hình tổ chức của hệ thống chính trị phải phù hợp và phục vụ việc thực hiện các nguyên tắc, quan điểm của Đảng.
(2) Trình độ nhận thức và kinh nghiệm về Đảng
Trình độ nhận thức lý luận của đảng là cơ sở để thiết lập và cập nhật mô hình tổ chức của hệ thống chính trị. Kinh nghiệm chính trị của hệ thống chính trị Việt Nam và việc xây dựng mô hình tổ chức tổng thể cũng là cơ sở dữ liệu quan trọng cho việc đổi mới mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị Việt Nam
(3) Lòng dũng cảm và bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo của Đảng: Đổi mới mô hình tổ chức chung của hệ thống chính trị là một việc hết sức quan trọng, ảnh hưởng đến sự chỉ đạo và phát triển của hệ thống chính trị Việc chỉ đạo cuộc sống khó khăn của đảng cầm quyền phụ thuộc trực tiếp vào lòng dũng cảm và bản lĩnh chính trị của ban lãnh đạo đảng.
pgs. ts. Nguyễn Văn Giang,
Cao đẳng ctqg Hồ Chí Minh